Язык сайта Язык сайта

Сыбайлас жемқорлықтың алдын алу жайлы ақпарат

Аналитикалық анықтама

"Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау"

2017 жылғы" 11 " Қыркүйек, Өскемен қаласы

I. сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау объектісі, "Шығыс Қазақстан облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы"мемлекеттік мекемесінің қызметі.

ІІ. Нормативтік құқықтық актілер мен құқықтық актілерде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау, сондай-ақ басқарманың ұйымдастыру-басқару қызметінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау үшін Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері министрінің 2015 жылғы 29 желтоқсандағы № 18 бұйрығы негізінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау жүргізілді.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторинг және сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу жөніндегі жұмыс тобын құру туралы басқарма басшысының 2017 жылғы 4 қыркүйектегі № 197-А Бұйрығы.

Жұмыс тобының төрағасы: - Кустубаев А. К. (басшы орынбасарының м. а., е-mail: a.kustubayev@akimvko.gov.kz, ж.т: 702-282).

Жұмыс тобының мүшелері:

- Болаева Л. Т. (құқықтық, ұйымдастыру және кадр жұмысы бөлімінің басшысы, е-mail: la.bolaeva@akimvko.gov.kz, ж. т. 702-292);

- Сагадиев Ж. Б. (дене шынықтыру және спорт бөлімінің басшысы, е-mail: sagadiev@akimvko.gov.kz, ж. т. 702-281);

-Создыков Н.М. (қаржы-экономикалық бөлім басшысының м.а., е-mail: n.sozdykov@akimvko.gov.kz, ж. т. 702-281);

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу кезеңі: 2017 жылдың 5 -11 қыркүйек аралығында.

Бақыланатын кезең: 2017 жылғы 8 ай ішіндегі қызметі.

Ақпараттық-талдау бөлімі

"ШҚО дене шынықтыру және спорт басқармасы" ММ сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу барысында басқарманың нормативтік-құқықтық актілері мен құқықтық актілері (регламенттер, ШҚО әкімінің қаулылары мен өкімдері, бұйрықтар және т. б.) қаралды. сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасауға ықпал ететін нормаларды және дискрециялық өкілеттіктерді анықтау тұрғысынан Басқарманың қызметіне қатысты. Алайда сыбайлас жемқорлық тәуекелдерінің пайда болуына алғышарттар болған жоқ.

Бұдан әрі сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін талдау үшін басқарманың ұйымдастыру-басқару қызметі қарастырылды, оның барысында:

"ШҚО дене шынықтыру және спорт басқармасы" ММ дене шынықтыру және спорт саласында ШҚО әкімдігінің қаулысымен бекітілген регламенттер негізінде келесі мемлекеттік қызметтерді көрсетеді:

1. Қазақстан Республикасының спорт шеберіне кандидат, 1-разрядты спортшы спорттық разрядтарын және біліктілігі жоғары деңгейдегі бірінші санатты жаттықтырушы, біліктілігі орта деңгейдегі бірінші санатты жаттықтырушы, біліктілігі жоғары деңгейдегі бірінші санатты әдіскер, біліктілігі орта деңгейдегі бірінші санатты әдіскер, біліктілігі жоғары деңгейдегі бірінші санатты нұсқаушы-спортшы, бірінші санатты спорт төрешісі біліктілік санаттарын беру.

2. Жергілікті спорт федерацияларына аккредиттеу туралы куәлік беру.

2017 жылдың 8 айында" ШҚО дене шынықтыру және спорт басқармасы " мемлекеттік мекемесімен келесі мемлекеттік қызметтер көрсетілді:

1. Жергілікті спорт федерацияларын аккредиттеу бойынша: түсті – 9, көрсетілген-8, бас тартылған-1 қызметтер Басқарма кеңсесі арқылы берілді.

 2. Спорттық разрядтарды беру бойынша: түсті-995, берілді-819 бас тартылды-176, Мемлекеттік қызмет көрсетуден бас тарту үшін: мемлекеттік қызмет көрсету стандарттарына  және бірыңғай спорттық біліктілікке сәйкес келмеуі негіз болды.

2017 жылы спорттық разрядтарды беру бойынша Мемлекеттік қызмет көрсету мерзімі бойынша 3 бұзушылық бар. Бұл ретте қызмет алушыларға тұрақты негізде Басқарманың сайты арқылы да, тікелей де мемлекеттік қызмет көрсету бойынша түсініктемелер жүргізіледі. Жоғарыда көрсетілген барлық регламенттер бекітілген Стандарттарға сәйкес келеді.

"ШҚО дене шынықтыру және спорт басқармасы "ММ Мемлекеттік қызмет көрсету бойынша өткен кезеңде қандай да бір теріс Нысандар (проблемалар) жоқ.

2017 жылдың 8 айында "ШҚО дене шынықтыру және спорт басқармасы" ММ Мемлекеттік қызмет саласында рұқсат беру функцияларын берген жоқ.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторинг жүргізу кезеңінде басқарманың барлық бөлімдері бойынша бақылау функциялары жүргізілді, соның нәтижесінде сыбайлас жемқорлық саласында қандай да бір бұзушылықтар анықталған жоқ.

"ШҚО дене шынықтыру және спорт басқармасы" ММ штат бойынша 12 қызметкер. Қызметкерлердің нақты саны 10 адамды құрайды.

Сондай-ақ басқармада 2017 жылдың басынан бері қандай да бір жауапкершілікке тартылған қызметкерлер жоқ.Қолданылған жазалар, қызметтік тергеулер мен мүдделер қақтығысы фактілері жоқ.

2017 жылдың қаңтар - 1 қазан аралығында "ШҚО дене шынықтыру және спорт басқармасы" ММ жеке тұлғалардан 19 өтініш келіп түсті, заңды тұлғалардан 8 өтініш келіп түсті.

Ағымдағы 2017 жылы Прокурорлық қадағалау тарапынан, сондай-ақ Сот органдарынан басқарма қызметі туралы қандай да бір ескертулер мен ескертпелер жоқ. 

III. Қорытынды бөлім

Жоғарыда айтылғандардың негізінде комиссия "ШҚО дене шынықтыру және спорт басқармасы" ММ анықталған сыбайлас жемқорлық тәуекелдері жоқ деген қорытындыға келді.Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін болдырмау үшін сыбайлас жемқорлықтың алдын алу бойынша насихаттау саласында тұрақты негізде жұмыс істеу қажет. Құқық бұзушылықтар мен қылмыстардың барлық түрлерінің көрінуіне, атап айтқанда сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар мен қылмыстарға төзбеушілікке жол бермеу.

Жұмыс тобының төрағасы:

Кустубаев А. К.

Жұмыс тобының мүшелері:

Сағадиев Ж. Б.

Болаева Л. Т.

Создыков Н.М.